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在完善资金补偿的基本方式外，区域生态补偿应建立产业转移、技术转让、对口协作、智力支持等多样化的生态补偿方式，以实现地方政府综合性激励和生态补偿效益优化。

一是坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署，充分体现中央最新政策要求，进一步传导压力，压实责任，推动打赢打好污染防治攻坚战。生态环境部近日发出通知，印发实施新修订的《生态环境部约谈办法》（以下简称《约谈办法》）。

二是超过国家重点污染物排放总量控制指标，或未完成国家下达的环境质量改善、碳排放强度控制、土壤安全利用目标任务的。修订后，《约谈办法》由十三条调整为六章二十六条。《约谈办法》明确，根据生态环境保护主体责任和监管责任情况，约谈对象一般为市（地、州、盟）人民政府主要负责同志。三是致力于规范约谈行为，并将近年来约谈实践中行之有效的经验做法予以规范化、制度化。对生态环境问题突出并造成不良影响的国有企业，可以约谈其董事长或总经理，并同步约谈企业所在市（地、州、盟）人民政府负责同志。

2014年《环境保护部约谈暂行办法》（以下简称《暂行办法》）实施以来，生态环境部先后分30余批次对逾100个地方政府、相关部门及重点企业实施了约谈，在夯实生态环境保护责任、推动解决突出问题、改善环境质量等方面发挥了重要作用。除将有关条款进行整合外，新增4种约谈情形，包括将对习近平总书记及其他中央领导同志作出重要指示批示的生态环境问题整改不力和对党中央、国务院交办事项落实不力，以及平时不作为、急时一刀切等问题纳入约谈重点内容。着力优化供热结构，安排集中供热、智慧供暖、清洁供暖、生物质热电联产、建筑节能改造、老旧管网改造等6项任务。

基础能力建设更加完善，推广新能源车辆应用，新增新能源公交车2022台，发放运营补贴资金2.27亿元。工程项目建设治理22个任务全部完成，在工程进度、投资额度、开工项目、竣工项目等方面全面超过预期水平。重污染天数减少40%，分别控制在16天和14天之内。赵振伟表示，固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容，希望通过法律的实施，保护生态环境，回应人民群众期待。

新法施行固体废物污染防治将有法可依记者在1日举行的黑龙江省污染防治攻坚战百日会战成果新闻发布会上了解到，从9月1日起，新修订的《固体废物污染环境防治法》正式施行。新项目开工率实现突破，建龙北满特殊钢铁有限责任公司料场覆盖、港口码头污染物储存和接收、29个县级以上饮用水水源地规范化建设等新建工程项目开工率达100%。

二是加强农用地土壤环境管理。完成全省125个县（市、区）耕地质量类别划分，划分面积2.394亿亩，将安全利用和严格管控措施全部落实到具体地块。大力削减散煤用量，安排棚户区、城中村、城乡结合部、商户、农村地区等5项散煤污染治理任务。哈尔滨、牡丹江、鸡西、绥化等地编制完成重点河流水污染治理方案。

六举措保护好耕地中的大熊猫东北是世界三大黑土区之一，一定要采取有效措施，保护好黑土地这一耕地中的大熊猫。明确到2022-2023年供暖期，哈尔滨市、绥化市PM2.5平均浓度分别从近3年最高值76和64微克/立方米下降至不超过50微克/立方米，年均值有望达标。为了着力解决散煤污染问题，今年黑龙江省按照减煤、替煤、洁煤、控煤的整体思路，利用三年时间，突出抓好两市两县两景区，即哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区等重点地区的散煤污染治理。完成排污许可发证和登记30328家，实现固定污染源排污许可全覆盖。

环境问题排查整治36项任务全部完成。省生态环境厅水生态环境处副处长张海军介绍，污染防治攻坚战百日会战期间，全省上下共同努力，13项与水污染治理有关的任务均圆满完成。

完成全省耕地环境质量类别划分，严格实施受污染耕地安全利用和严格管控。赵学温介绍，近年来，黑龙江省大气污染防治工作取得了一定成效，但季节性、区域性大气污染问题仍未根本解决，特别是哈尔滨市、绥化市等地棚户区、城中村、城乡结合部冬季大量使用散煤，成为影响空气质量的重要因素之一。

在1日举行的黑龙江省污染防治攻坚战百日会战成果新闻发布会上，省生态环境厅党组成员、副厅长赵振伟介绍，截至8月31日，全省列入百日会战的58项任务全面完成，工程类项目开工率实现100%，环境问题排查率实现100%，项目建设和环境问题整治计划完成率实现100%。23台燃煤机组超低排放改造、农村生活污水集中收集工程建设、畜禽粪污综合利用和粪污处理设施配套率等4个项目超额完成了既定目标。用三年抓好两市两县两景区散煤污染治理●解决散煤污染思路：减煤、替煤、洁煤、控煤●重点地区：哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区今年，黑龙江省召开了散煤污染治理三重一改攻坚行动推进会议，确定哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区作为散煤污染治理重点地区。完成治理散乱污企业335家、淘汰改造县级及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉640台。分类指导推进110个县市开展农村生活污水处理专项规划编制，启动实施农村生活污水治理试点。开展农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地调查，布设1442个监测点位，构建覆盖全省的土壤环境质量监测网。

五是持续改善农村人居环境。指导110个涉农县（市、区）完成《县域农村生活污水治理专项规划》编制。

工程进度全面提升，续建项目全部提速推进，9613个加油罐地下防渗改造任务、双鸭山和伊春土壤污染治理与修复技术应用试点项目、齐齐哈尔城市黑臭水体治理、嫩江水源替代工程等4项任务提前完成。孙振民介绍，一直以来，黑龙江省生态环境部门以改善民生环境为目标，按照省政府专题会议要求，全面落实国家土壤污染防治计划各项任务，加快推进《土壤污染防治法》贯彻实施，重点开展了以下六方面工作：一是查清土壤污染环境底数。

全面推进清洁运输行动，开展运输车辆核查，抽测柴油货车51210台。从水环境质量监测数据来看，百日会战期间，黑龙江省水质达到了历史最好水平，全省62个国家控制考核断面，优良水体比例从64.5%提升至71%，提高了6.5个百分点，超额完成了国家59.7%的考核目标。

截止目前共检查涉农企业1337家，对存在问题的38家企业进行了严肃处理。在1日举行的黑龙江省污染防治攻坚战百日会战成果新闻发布会上，省生态环境厅大气环境处处长赵学温介绍了今后黑龙江省如何治理冬季重污染天气，特别是对煤烟污染整治的举措。重点任务取得显著成效，17个省级及以上产业园区完成规划环评。全面提高超低排放水平，安排重点热源及燃煤大户超低排放、电力企业超超低排放、优化清洁能源布局等3项任务，哈尔滨、绥化城市建成区煤电机组超低排放改造任务清零。

新开办4条专用线集装箱运输业务，集装箱办理点达到227个。下一步，省生态环境厅将会同发改、住建、农业农村等部门，在落靠责任、健全机制、协同一致、聚焦矛盾、敢于担当等方面抓好落实，切实改善环境空气质量。

列入全省百大项目的8个生活垃圾焚烧发电项目、9个餐厨垃圾处理项目分别完成投资5.13亿元、1.22亿元，全部实现开复工。加快拆并淘汰燃煤锅炉，安排淘汰10蒸吨以下、10~35蒸吨燃煤锅炉和升级改造35~65蒸吨燃煤锅炉等3项任务。

同时，采取线上检查和现场督办相结合，先后视频连线城镇和工业园区污水处理厂建设、黑臭水体治理、水源地规范化建设、重点湖库污染治理等重点工程，利用河长制检查、季度督查、专项执法检查、上级部门调研等方式实地检查，并聘请专家帮助解决技术难题，有效推动工程完成进度。启动63个县农村生活污水处理试点建设，推进县级以上饮用水水源地二级保护区内222个村屯农村生活污水集中收集工程。

在工程措施上，突出散煤的减、锅炉的拆、排放的净、冬季的暖。百日会战期间 黑龙江省水质监测数据达到历史最好水平●全省62个国家控制考核断面，优良水体比例从64.5%提升至71%，超额完成国家考核目标●4个市地污水收集管网和29个县级以上水源地完成规范化建设1日，记者在黑龙江省污染防治攻坚战百日会战成果新闻发布会上获悉，从水环境质量监测数据来看，百日会战期间，黑龙江省水质达到了历史最好水平。这些在碧水保卫战中的老大难问题，在百日会战的高压态势和省委省政府的密切关注下得到有力解决。黑龙江省自5月20日至8月31日开展污染防治攻坚战百日会战专项行动，各市地、各部门加快一批项目建设、整治一批突出问题，取得了显著成效。

污染防治攻坚战百日会战中，碧水保卫战是重点工作之一。会战期间，各项水污染治理任务均取得突破性进展，建成了3个工业园区污水处理厂、完成了1条黑臭水体治理、1个水源地替代、4个市地污水收集管网和29个县级以上水源地规范化建设。

三是全面提升畜禽养殖粪污资源化利用率。薄弱环节得到加强，全面启动散煤污染治理三重一改三年攻坚行动，哈尔滨市、大庆市、绥化市等9个市地重污染天气应急预案和应急减排清单进一步修订完善。

四是积极推动全省农村生活污水治理。实施穆棱河、镜泊湖流域综合治理，镜泊湖水质达到III类。